“單靠大病保險,不能解決大病家庭特別是低收入家庭災難性醫(yī)療支出?!敝鹿h江蘇省委在提案中說,由政府主導、商業(yè)保險機構承辦的城鄉(xiāng)居民大病保險,實際運作存在很多問題。
當前大病保險并未與其他醫(yī)療保障方式有效銜接,基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用補助歸人社部門管理,醫(yī)療救助在民政部門,慈善救助等在紅十字等機構,政出多門,相互間信息溝通不暢,不能很好地發(fā)揮社會保障網(wǎng)作用。
面對大病保險這塊“大蛋糕”,很多保險公司都想分一杯羹。一些政府部門也認為,商業(yè)保險公司承辦大病保險時機成熟,卻忽略其逐利性,缺乏監(jiān)管手段。
此外,江蘇大病保險試點以服務項目付費,醫(yī)療機構無需承擔成本風險,參保者缺乏要求醫(yī)療機構控制醫(yī)療費用的動力,容易導致醫(yī)療機構過度檢查、過度用藥,加重參保人和健康保險基金的負擔。
為此,致公黨江蘇省委建議,做好大病保險與新農合大病保障試點、重特大疾病醫(yī)療救助試點等政策之間,以及基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、慈善救助,包括商業(yè)保險之間的銜接;確定合理的保障范圍和水平,在有限的基金條件下,大病保險不能搞普惠制、撒胡椒面,可實行基金省級統(tǒng)籌。另外,加強對商業(yè)保險公司的監(jiān)管,加強社會監(jiān)督、加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督。
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