本報(bào)訊首席記者方維芳報(bào)道：7日，省人社廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策意見的通知》（以下簡稱《通知》）。今后，我省不再為被征地農(nóng)民建立單獨(dú)的養(yǎng)老保險制度，農(nóng)民失去農(nóng)村集體土地時，由政府提供繳費(fèi)補(bǔ)貼，將其納入職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度在崗職工年平均工資的60%×12%×補(bǔ)貼年限，補(bǔ)貼年限不超過15年。
保障對象◎16周歲以上在冊農(nóng)業(yè)人口
《通知》明確，被征地農(nóng)民是指在本省行政區(qū)域內(nèi)，因市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或大部分土地，且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)戶中16周歲以上在冊農(nóng)業(yè)人口。同時，不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員及離退休人員、職工基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)◎補(bǔ)貼年限最多不超過15年
納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險范圍的人員，根據(jù)實(shí)際情況，自愿選擇參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
被征地農(nóng)民選擇參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，當(dāng)?shù)卣匆?guī)定為其提供參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為參保時全省上年度在崗職工年平均工資的60%×12%×補(bǔ)貼年限，補(bǔ)貼年限根據(jù)被征地農(nóng)民不同年齡分檔確定，最多不超過15年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已高于本標(biāo)準(zhǔn)的地方，應(yīng)維持原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得降低。征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險制度的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保標(biāo)準(zhǔn)◎個人按8%比例繳費(fèi)
對選擇參加職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，參照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險辦法，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記，建立個人賬戶，繳費(fèi)基數(shù)按參保時全省上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費(fèi)比例為20%。
繳費(fèi)補(bǔ)貼用于被征地補(bǔ)貼年限內(nèi)應(yīng)繳納的社會統(tǒng)籌費(fèi)用，納入社會統(tǒng)籌基金；被征地農(nóng)民個人按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，并按規(guī)定記入個人賬戶。
對選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，由城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記，建立個人賬戶，并將繳費(fèi)補(bǔ)貼記入個人賬戶。對已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，將繳費(fèi)補(bǔ)貼直接劃入個人賬戶，其中已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇人員，在繳費(fèi)補(bǔ)貼劃入個人賬戶后按規(guī)定增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。
保障措施◎提取土地出讓金8%設(shè)保障金
《通知》規(guī)定，被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼將納入征地成本，并作為征地的前置條件，通過建立繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存制度確保落到實(shí)處。各地按不低于當(dāng)年市、縣（區(qū)）土地出讓收入8%的標(biāo)準(zhǔn)足額提取被征地農(nóng)民社會保障資金，納入統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門社會保障基金財(cái)長專戶，實(shí)行分賬核算、規(guī)范使用。
各地在組織征地報(bào)批前，要由申請用地單位將繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)先存入人社部門設(shè)立的代保管資金賬戶。凡未建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度、未落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金的、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，一律不予批準(zhǔn)征地。
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