養(yǎng)老金何時入市有了新消息。人社部新聞發(fā)言人李忠昨日在新聞發(fā)布會上透露，人社部將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作的目標(biāo)，盡快出臺委托投資資金歸集和劃撥的辦法，確保地方委托資金及時到位。
歸集和劃撥辦法的出臺，也意味著養(yǎng)老金入市具備了實際可操作性。
李忠表示，隨著《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的出臺，基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作取得突破性進展。下一步工作，重要一項就是推動養(yǎng)老保險基金投資運營工作。
不過，李忠表示，按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結(jié)余資金，特別是分布在市縣的結(jié)余資金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提?，F(xiàn)在，人社部正在會同財政部研究制定委托投資資金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進行歸集和劃撥。
人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，全國五項社會保險基金合計總收入3.32萬億元，其中征繳收入2.53萬億元，總支出2.82萬億元，累計結(jié)余約5.74萬億元。隨著養(yǎng)老金累計規(guī)模的不斷擴大，入市資金的量亦將不斷增加。不過，此前人社部也多次重申，養(yǎng)老金入市并不是一步到位。今年8月23日，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正式發(fā)布，《辦法》明確養(yǎng)老金目前只在境內(nèi)投資，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。而對于養(yǎng)老基金全國統(tǒng)籌，李忠表示，目前全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)出臺了養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌辦法。此外，人社部正按照黨中央國務(wù)院的部署，會同有關(guān)部門在加強養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，研究制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。目前已經(jīng)開展了相關(guān)基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務(wù)院。
此外，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，就業(yè)數(shù)據(jù)也成為各方關(guān)注焦點。
人社部數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)435萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)129萬人。三季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，保持在較低水平。
李忠表示，從就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)調(diào)研情況看，當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)，失業(yè)率仍然保持較低水平。1~9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1066萬人，已經(jīng)超額完成了全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。二是市場供求基本平衡，據(jù)人社部對100個城市的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人力資源市場供求數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，三季度市場的求人倍率是1.09%，表明市場崗位需求略大于求職人數(shù)。三是高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作平穩(wěn)推進。
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