養(yǎng)老保險新政策退休年齡2015:專家提出先養(yǎng)老并軌、后延遲退休
人社部部長尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就,稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。他說,目前除非洲一些國家之外,世界上所有國家的退休年齡,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進式延遲的。尹蔚民介紹,我國目前的退休政策是新中國成立后,50年代初期確定的,當時人口的預期壽命不到50歲。現(xiàn)在建國已經(jīng)60多年,國情發(fā)生了巨大變化,人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
專家提出先養(yǎng)老并軌、后延遲退休是適合的改革路徑
就在養(yǎng)老并軌改革方案去年12月23日被全國人大常委會審議之后僅兩天,清華大學就業(yè)與社會保障中心提出了一種延遲退休方案:從2018年起實施漸進式延遲退休改革,最終男女退休年齡統(tǒng)一調(diào)整到65歲。根據(jù)一些專家的估算,養(yǎng)老并軌后,近四千萬人未繳部分視同繳納,單位今后還要負擔工資20%,將是一個數(shù)萬億元的“缺空”,對已經(jīng)緊繃的養(yǎng)老金總盤子帶來巨大壓力。
而根據(jù)延遲退休改革方案設(shè)計參與者、清華大學就業(yè)與社會保障中心主任楊燕綏等專家表示,一方面老齡人口龐大,一方面年輕勞動力短缺,三個繳費者供養(yǎng)1個領(lǐng)取者,養(yǎng)老保險賬戶入不敷出?!柏斦?014年一季度開始就承認企業(yè)養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)了6億元缺口,意味著退休制度改革已到箭在弦上、不得不發(fā)的地步。”楊燕綏表示。
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