6月27日上午，省人社廳召開新聞發(fā)布會，向新聞媒體通報深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策措施。廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人主持發(fā)布會，廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長葉志忠作新聞發(fā)布，并會同省博士后工作管理辦公室主任崔偉回答了記者提問。新華社、江西日報、江西衛(wèi)視等20多家中央駐贛和省內(nèi)新聞媒體參加了發(fā)布會。
從發(fā)布會上獲悉，為進(jìn)一步發(fā)揮職稱導(dǎo)向作用，優(yōu)化專業(yè)技 術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快創(chuàng)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省人社廳研究制定了《關(guān)于深化職稱評價改革鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》和《江西省有突出貢獻(xiàn)人才高級專業(yè)技術(shù)資格審定辦法》，提出了一系列鼓勵專技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，突出以品德、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)為主的評價導(dǎo)向，注重專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性和層次性，注重基層和一線從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣的工作實際，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層級單位的差異和特點，分類設(shè)置資格條件，實行差別化評價。對社會發(fā)展有突出貢獻(xiàn)人才，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，開辟職稱審定“綠色通道”。其中的一些改革舉措在全國都是比較領(lǐng)先的，也是我省這次改革的亮點。
據(jù)介紹，《意見》提出了10條操作性強(qiáng)、含金量高的“干貨”，在專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)、評審?fù)ǖ?、評價領(lǐng)域、評價機(jī)制等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。其主要內(nèi)容可以概括為“一完善、三注重、三鼓勵、三支持”。
“一完善”。明確了完善職稱評審分類評價標(biāo)準(zhǔn)的原則，改變了專業(yè)技術(shù)人員評價標(biāo)準(zhǔn)過于單一和偏于理論研究的傾向，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、智庫成果以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要依據(jù)。
“三注重”。一是注重科技成果轉(zhuǎn)化。以往評職稱，一定要有論文或科研項目，這種評價標(biāo)準(zhǔn)有利于基礎(chǔ)研究，但不利于從事應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新等方面的專業(yè)技術(shù)人才，因為有些技術(shù)創(chuàng)新并不能通過論文或科研項目來體現(xiàn)。為了破解這種“標(biāo)準(zhǔn)障礙”，此次職稱評價的改革改變了以往過于強(qiáng)調(diào)科研項目和論文的要求，突出成果轉(zhuǎn)化。只要研究開發(fā)高新技術(shù)并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，就可以直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。二是注重科技創(chuàng)新。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的，或獲得省（部）級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上的，按照個人排名開通了直接申報審定副高級以上專業(yè)技術(shù)資格的“綠色通道”。三是注重知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。獲得專利獎或多項發(fā)明專利授權(quán)的或獲得國家級動植物新品種審定的，可根據(jù)不同級別和排名，直接申報高級專業(yè)技術(shù)資格。
“三鼓勵”。一是鼓勵科技人員發(fā)表精品論文。以往論文在專業(yè)技術(shù)人員職稱申報中具有極其重要作用，但論文的要求在一定程度上存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”的“唯文本論”現(xiàn)象。這次改革的方向之一就是提高論文的質(zhì)量要求。如以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院《JCR期刊影響因子及分區(qū)情況》劃分）的SCI論文的，或單篇論文他人且他刊正面引用超過200次的，在專業(yè)技術(shù)資格評定中對論文的篇數(shù)不作要求。二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參與制定標(biāo)準(zhǔn)。將制定標(biāo)準(zhǔn)納入職稱評價的指標(biāo)，提出了作為主要起草人，負(fù)責(zé)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒烌炞C工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實施應(yīng)用的，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果。三是鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參與智庫研究。提出撰寫的應(yīng)用對策研究報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告或政策建議等智庫研究成果，被中央、國務(wù)院部委辦或省委、省政府、省級行業(yè)主管部門采納的，或獲中央、國務(wù)院部委辦領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示的，可作為專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績條件。
“三支持”。一是支持博士后研究人員申報職稱。對我省各類企事業(yè)單位接收的出站國內(nèi)博士后研究人員，其科研成果突出，經(jīng)用人單位考核合格，可參照我省專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定辦法申報考核認(rèn)定副高級專業(yè)技術(shù)資格。博士后研究人員在站期間完成的博士后研究項目可計為職稱評定業(yè)績。二是支持流動專技人才申報職稱。對經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的國有企事業(yè)單位、高等院校專業(yè)技術(shù)人員，或到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，符合職稱申報條件的，可回原單位申報專業(yè)技術(shù)資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的資歷、業(yè)績可作為職稱評審的評價依據(jù)。三是支持自主評審。向?qū)I(yè)技術(shù)人員集中、條件成熟的高等院校、科研院所、醫(yī)院、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單位下放評審權(quán)，支持發(fā)揮用人主體在職稱評價中的作用。積極支持有條件的用人單位制定自己的評價標(biāo)準(zhǔn)，形成多元評價體系，提升人才評價的全面性和科學(xué)性。
據(jù)了解，《辦法》提出的對社會發(fā)展有突出貢獻(xiàn)人才不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，開辟職稱審定“綠色通道”，是我省職稱工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重大的改革舉措。這些政策措施，是在2002年原江西省人事廳《關(guān)于對有突出貢獻(xiàn)的人員審定高級專業(yè)技術(shù)資格的辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的要求進(jìn)行修改完善的?！掇k法》提出，有突出貢獻(xiàn)人才可不受學(xué)歷、資歷、論文、外語、繼續(xù)教育等限制，直接審定高級專業(yè)技術(shù)資格。但對國家已實行“以考代評”或“考評結(jié)合”的專業(yè)，應(yīng)參加國家相關(guān)專業(yè)考試，不納入該范圍。
在申報條件方面，《辦法》明確了副高和正高職務(wù)各設(shè)11項和14項申報評審條件，具備條件之一即可申報評審。條件分為國家級獎項、省部級獎項、專業(yè)領(lǐng)域最高獎、發(fā)明專利產(chǎn)值、掌握關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)值以及實施規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益等項目組成，以對取得某項成果的貢獻(xiàn)程度和技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)應(yīng)用推廣取得的工作成效區(qū)分不同檔次，分別適用于副高和正高職務(wù)申報評審。
發(fā)布會上，媒體記者圍繞上述兩個文件的特點、亮點等進(jìn)行了提問。江西衛(wèi)視、江西二套、江西五套等媒體記者在發(fā)布會結(jié)束還進(jìn)行了專題采訪。
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