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江西省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度由人社部門管理 實行“八統(tǒng)一”
發(fā)布時間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團 點擊量:659

         為貫徹落實《國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(國發(fā)〔2016〕3號),近日省政府印發(fā)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見,標志著我省全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、經(jīng)辦管理資源,醫(yī)療保障管理體制進一步理順,為實現(xiàn)2017年全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度奠定扎實基礎。此次整合按照全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,堅持統(tǒng)籌安排、頂層設計;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、普惠共濟、公平享有;政府、社會、個人分擔,權利義務對等;以收定支、收支平衡、略有結余等原則,確保統(tǒng)籌后參保城鄉(xiāng)居民待遇水平不降低。主要政策體現(xiàn)在八個統(tǒng)一。
        一是統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保
人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。二是統(tǒng)一籌資政策。實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式,鼓勵集體、單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助。全省城鄉(xiāng)居民執(zhí)行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險個人繳費標準和財政補助標準。逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。在提高政府補助標準的同時,適當提高個人繳費比重。三是統(tǒng)一保障待遇。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度, 建立門診特殊慢性病制度,統(tǒng)一門診特殊慢性病病種和保障水平。住院醫(yī)療起付標準:一級醫(yī)療機構100元,二級醫(yī)療機構400元,三級醫(yī)療機構600元,特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象及其他建檔立卡貧困人口在一級、二級定點醫(yī)療機構住院不設起付線;報銷比例:一級醫(yī)療機構90%,二級醫(yī)療機構80%,三級醫(yī)療機構60%。四是統(tǒng)一醫(yī)保目錄。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)療服務項目目錄,明確藥品和醫(yī)療服務支付范圍,建立醫(yī)療保險支付標準監(jiān)管機制。五是統(tǒng)一定點管理。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點機構管理辦法,強化定點服務協(xié)議管理。對非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構實行同等定點管理政策。六是統(tǒng)一基金管理。執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務制度、會計制度和基金預決算管理制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸺{入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。七是統(tǒng)一統(tǒng)籌層次。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行設區(qū)市級統(tǒng)籌制度,條件成熟的設區(qū)市實行基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理,暫不具備基金統(tǒng)收統(tǒng)支條件的設區(qū)市可實行市級風險調劑金制度。八是統(tǒng)一大病保障機制。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的參保人員同時參加城鄉(xiāng)居民大病保險,統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標準和待遇水平。
        文件同時明確,整合各級城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理職責,統(tǒng)一由人力資源社會保障部門管理。同時按照“人隨事走,
編隨人走”原則,整合省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險管理資源,將各級衛(wèi)生計生部門負責的新農(nóng)合經(jīng)辦機構、編制、人員、檔案和辦公設備等成建制歸口,統(tǒng)一移交各級人力資源社會保障部門管理。

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