女職工延遲退休年齡最新規(guī)定2016最新消息:北京將邁入延遲退休時代 女干部或?qū)⒙氏仁┬?/FONT>南方財(cái)富社保網(wǎng)小編為您提供最新女職工延遲退休年齡最新規(guī)定2016查詢未來五年北京將邁入延遲退休時代,女干部或?qū)⒙氏仁┬小N磥砦迥?,北京將邁入延遲退休時代。首都之窗公布了《北京人力資源和社會保障“十三五”規(guī)劃》。依據(jù)規(guī)劃,“十三五”時期,北京將深化養(yǎng)老保險制度改革,落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。業(yè)內(nèi)表示,北京大致確定了新退休方案的推行時間表,隨著地方實(shí)施細(xì)則落地,養(yǎng)老金支出壓力將被進(jìn)一步緩解,商業(yè)養(yǎng)老保險的角色將被強(qiáng)化。
定調(diào)小步慢走
自從去年3月全國人大的記者會上,人社部部長尹蔚民首次代表政府提出延遲退休的設(shè)想后,“漸進(jìn)式”、“小步慢走”等關(guān)鍵詞始終伴隨左右。而在業(yè)內(nèi)看來,北京在“十三五”期間即將推行的延遲退休政策,也將遵循這一原則,將延遲時限“切碎”。此前,尹蔚民曾將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”的延遲退休政策解釋為:每年只延長幾個月的退休時間,經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡。具體來說,由于現(xiàn)行的女性退休年齡相對男性偏低,因此,業(yè)界普遍建議政策調(diào)整的大方向應(yīng)是力促男女退休年齡一致,即先從女性入手改革,比如:中國勞動學(xué)會副會長蘇海南等多位專家都公開提出從女性干部開始試行漸進(jìn)式退休的想法;另一方面,清華大學(xué)還提出方案建議從今年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲兩年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金,此后,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金支出 “未雨綢繆”
歸根結(jié)底,不論是中央還是地方,之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅(jiān)持推進(jìn)延遲退休,最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預(yù)測,2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支,2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡。作為我國老齡化趨勢相對嚴(yán)重的城市之一,北京目前60歲以上老年人口已超過300萬人,而且每天還在以400人的速度增加。此前,市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露,2010-2014年,北京每年老年人口增量都超過了10萬人,2014年增幅甚至高達(dá)18萬人,預(yù)計(jì)“十三五”末期即2020年,全市老齡人口將達(dá)到400萬人。雖然根據(jù)《2015年度北京市社會保險事業(yè)發(fā)展報告》顯示,去年全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入1587.2億元,支出965.5億元,當(dāng)年結(jié)余621.7億元,但也有專家表示,由于北京老年人口基數(shù)龐大,老齡化程度也相對較高,加之養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例可能會進(jìn)一步下調(diào),未來北京養(yǎng)老金池子潛在的支出平衡挑戰(zhàn)必須盡早開始“未雨綢繆”。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁更直言,通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻(xiàn),延長繳存時間、縮短領(lǐng)取時間確實(shí)是不得已而為之的措施。
北京明確將落實(shí)延遲退休政策 專家稱女干部或?qū)⒙氏仁┬?/STRONG>
目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。人社部部長尹蔚民曾公開表示,2016年方案肯定會拿出來。延遲退休一經(jīng)提出便成為社會討論的熱點(diǎn)話題,各種研究機(jī)構(gòu)的版本也層出不窮。不過,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,現(xiàn)在社會流傳的延遲退休年齡的細(xì)化版本都不實(shí)。按現(xiàn)行的相關(guān)政策,北京市的機(jī)關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲,女工人退休年齡為50歲,機(jī)關(guān)女干部退休年齡為55歲。退休時男女工人必須工齡滿10年。人社部主要負(fù)責(zé)人曾對這一政策的執(zhí)行有過表態(tài),稱將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實(shí)施。“由于現(xiàn)行的退休政策中,不同人群的退休年齡不一樣,啟動延遲退休政策后,可以按人群分先后,也可以不分先后,但要實(shí)現(xiàn)最終的退休年齡的目標(biāo),節(jié)奏就會有快慢?!敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南認(rèn)為。“如果同時啟動,那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點(diǎn),退休年齡晚的步子要慢一點(diǎn),這樣最后才能統(tǒng)一到一個退休年齡。”蘇海南表示,如果分人群先后實(shí)施,女干部應(yīng)該是最好的選擇,“她們身體也能承受得起,社會上也不反對,應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小。”蘇海南表示。
不過,人社部也有官員明確表示,方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實(shí)施。記者從公開資料了解,也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間,據(jù)《羊城晚報》報道,廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示,廣東將結(jié)合實(shí)際,做好漸進(jìn)式延遲退休工作,并努力按照國家的時間表2017年拿出具體方案。
此次北京以人社事業(yè)“十三五”規(guī)劃的文件形式明確提出“落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,這也就意味著未來5年內(nèi),北京市將按照中央要求制定、出臺或?qū)嵤┻@一項(xiàng)政策。
北京延退的先驗(yàn)意義
推動相關(guān)改革,并努力向深水區(qū)推進(jìn),北京先行實(shí)施的延退政策,就可以產(chǎn)生增值改革效益??陀^上,北京的首都功能、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特點(diǎn)以及社會保障水平等決定了,北京落實(shí)延退的方式未必適合其他地區(qū)。比如,已經(jīng)出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口的地區(qū),延退的利益性考量會更多;“三高”產(chǎn)能亟待消化的地區(qū),在企業(yè)去產(chǎn)能和員工轉(zhuǎn)崗壓力下,會更傾向于采取“一刀切”式政策,等等。北京實(shí)施延退也有個推動、實(shí)施和評估的過程。因此,在一段時間內(nèi)北京延退都難以具備可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。但是,這并不代表北京實(shí)施延退沒有先驗(yàn)意義。自延遲退休政策漸趨明朗以來,從學(xué)界到坊間,對延退的方式爭議不斷。核心問題是:延退到底能不能起到補(bǔ)充養(yǎng)老金的作用,是否會在勞動者之間造成代際不公平,不同群體的養(yǎng)老金差異是否會因此更加擴(kuò)大,等等。必須指出,盡管延退能起到彌補(bǔ)養(yǎng)老金潛在缺口的作用,但不是唯一選擇甚至不是主要選擇。在引入延退這種偏行政化的措施的同時,也需要注重引入市場機(jī)制。僅僅打破過去養(yǎng)老金只能用于存銀行或投資國債的束縛,讓養(yǎng)老金按比例入市,其年收益率就會超過延退所得。這已被入市的社保基金驗(yàn)證。此外,大量沉睡在賬戶上的養(yǎng)老金還未盤活,由此造成了貶值損失。改革政府性基金的管理方式,養(yǎng)老金就可以得到善用,起到彌補(bǔ)缺口的作用。因此,不能因?yàn)檠油司洼p忽補(bǔ)充養(yǎng)老金這一訴求中的改革要求。同樣,對于是否會造成代際不公或公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老待遇不公的問題,也需要改革而非延退來回答。增加退休人員的退休待遇,以財(cái)稅改革的方式補(bǔ)償中低端勞動者,擴(kuò)大就業(yè),是對代際不公的最好回答。而對于愿意延退的公務(wù)員群體與不愿意延退的企業(yè)職工群體,進(jìn)一步推動養(yǎng)老金并軌,讓不同群體有相近的養(yǎng)老預(yù)期,才能彌合立場分歧,讓延退獲得更多支持。
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