9月6日,“勞動(dòng)世界的未來(lái)高級(jí)別三方對(duì)話(huà)會(huì)”在京舉行。人社部部長(zhǎng)尹蔚民做了重要講話(huà),國(guó)際勞工組織總干事萊德、中華全國(guó)總工會(huì)副主席江廣平、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃海嵩出席會(huì)議并作發(fā)言,人社部副部長(zhǎng)孔昌生主持會(huì)議。召開(kāi)這次對(duì)話(huà)會(huì)的目的是,基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)的各種變化和趨勢(shì),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,探討如何在變革的時(shí)代,共同探索勞動(dòng)世界未來(lái)的發(fā)展方向,充分利用新的機(jī)遇,切實(shí)處理好各種挑戰(zhàn),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)安定平和,人民享有體面的就業(yè)和生活;同時(shí),提出中國(guó)對(duì)勞動(dòng)世界的未來(lái)的主張和看法,為國(guó)際勞工組織這一倡議貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
尹蔚民表示,“十二五”以來(lái),中國(guó)的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)取得了顯著成就。特別是在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的背景下,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,失業(yè)率維持較低水平,就業(yè)局勢(shì)保持了基本穩(wěn)定;社會(huì)保障制度改革持續(xù)推進(jìn),覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高;收入分配制度不斷完善,勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用日益增強(qiáng),勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù),勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。這不僅在中國(guó)有效地保障和改善了民生,而且在促進(jìn)全球生產(chǎn)性就業(yè)、擴(kuò)大基本社會(huì)保護(hù)、提高勞動(dòng)收入占比,減少不平等和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)方面,提供了中國(guó)方案,做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
尹蔚民就勞動(dòng)世界未來(lái)的主題,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,指出四點(diǎn)看法:一是充分把握技術(shù)進(jìn)步給勞動(dòng)世界帶來(lái)的機(jī)遇。中國(guó)政府將結(jié)合科技發(fā)展,積極推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),以及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造就業(yè)新崗位;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,把促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)更好結(jié)合起來(lái),發(fā)展就業(yè)新形態(tài),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展就業(yè)的新空間。二是繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,不斷擴(kuò)大綠色就業(yè)。當(dāng)前,中國(guó)政府正在加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的力度,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們將在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí),拓展新的綠色就業(yè)空間,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是推動(dòng)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。目前,中國(guó)老年人口基數(shù)大、老齡化速度快、“未富先老”,中國(guó)將采取開(kāi)發(fā)老年人力資源,拓寬女性就業(yè)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率,擴(kuò)大勞動(dòng)參與率。同時(shí),探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),通過(guò)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,把老齡化帶來(lái)的不利影響降到最低。四是完善勞動(dòng)治理體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。中國(guó)將根據(jù)未來(lái)勞動(dòng)世界的變化,來(lái)審視并不斷完善人力資源社會(huì)保障法律和制度。目前,中國(guó)正圍繞實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo),就促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展和有利于促進(jìn)就業(yè)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行研究。還將結(jié)合全面深化人力資源社會(huì)保障改革,研究新的生產(chǎn)組織方式、新的就業(yè)形式,特別是“非標(biāo)準(zhǔn)”就業(yè)形式,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)合同和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn),努力從頂層制度設(shè)計(jì)和法規(guī)政策實(shí)施的角度,提出相應(yīng)的解決方案。
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