吉安市“降低企業(yè)成本 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該市人社局充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，通過(guò)“雙降一貼多補(bǔ)”等系列扶持企業(yè)政策，全面助力企業(yè)降低人力資源成本，成效明顯。
一、降低養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，幫助企業(yè)減負(fù)。市人社部門(mén)積極貫徹落實(shí)國(guó)家階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕16號(hào)）文件精神，從2016年5月1日起，將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性由20%降低至19%，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1.5%降低至0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。目前，此項(xiàng)政策在全市已落實(shí)到位，同時(shí)確保了參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年5-8月份已為全市參保企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本922.81萬(wàn)元；據(jù)測(cè)算，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整后，每月至少為參保企業(yè)降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)成本310余萬(wàn)元。
二、利用創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持，破解融資難題。積極借力創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的資金杠桿效應(yīng)，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)貸款貼息扶持力度，幫助企業(yè)降低成本。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)的貸款額度提高到50萬(wàn)元，最長(zhǎng)可提供2年的全額貼息；對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)或促進(jìn)就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地融資貸款額度提高到400萬(wàn)元，對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)可提供50%的貼息扶持；同時(shí)，今年把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對(duì)符合條件的電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)可提供最高400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予50%的貼息扶持。1-8月份全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.25億元，已落實(shí)貼息資金3074萬(wàn)元。其中向45家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.96億元，已落實(shí)貼息資金53萬(wàn)元；為20家電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款157萬(wàn)元，已落實(shí)貼息資金5萬(wàn)元。
三、落實(shí)多項(xiàng)補(bǔ)貼政策，釋放政策紅利。市人社部門(mén)積極落實(shí)社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼等援企政策，向企業(yè)派發(fā)實(shí)實(shí)在在的“政策紅包”。一是著力落實(shí)社保、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。為減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，大力落實(shí)社保補(bǔ)貼政策，對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，從就業(yè)資金按企業(yè)（單位）為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼；同時(shí)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗的作用，對(duì)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。1-8月份，全市已向168人落實(shí)社保補(bǔ)貼53.51萬(wàn)元；為全市23家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼231.56萬(wàn)元，惠及人數(shù)達(dá)9455人。二是著力落實(shí)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。市人社部門(mén)積極協(xié)助指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)，從就業(yè)資金中按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。1-8月份，全市為工業(yè)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展定向培訓(xùn)3.16萬(wàn)人，已向認(rèn)定合格的培訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金達(dá)125.12萬(wàn)元。三是著力落實(shí)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼政策。為降低企業(yè)招工成本，不斷深化校企合作力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)青年特別是高校畢業(yè)生到園區(qū)企業(yè)見(jiàn)習(xí)。截至8月底，全市共有420家見(jiàn)習(xí)企業(yè)提供見(jiàn)習(xí)崗位413個(gè)，實(shí)際招錄89名高校畢業(yè)生，累計(jì)向見(jiàn)習(xí)企業(yè)發(fā)放見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼10.92萬(wàn)元。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，補(bǔ)貼運(yùn)行成本。我市人社部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于眾創(chuàng)空間孵化基地管理辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量打造了吉安創(chuàng)客空間、吉安微網(wǎng)、新干大學(xué)生（青年）電子商務(wù)孵化基地、青原奧克“1991”文化創(chuàng)意園等一大批適宜草根創(chuàng)業(yè)的低門(mén)檻、匯服務(wù)、聚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)載體，并向入駐創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的孵化企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)放場(chǎng)租、水電、物業(yè)管理等運(yùn)行費(fèi)的補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步減輕創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。截至8月底，全市已建成創(chuàng)業(yè)孵化基地11個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體、孵化企業(yè)共528家，市人社部門(mén)共向創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)放各項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用154.2萬(wàn)元，其中房租補(bǔ)貼127.68萬(wàn)元，水電費(fèi)補(bǔ)貼26.52萬(wàn)元。
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