“您好，請問是黃樟朝先生嗎？今年11月，武寧縣政府為您繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)已經(jīng)足額到賬，現(xiàn)在正式告知您本人?！苯衲?8歲的黃樟朝，家住武寧縣工業(yè)園源口村，常年在海南務(wù)工，為了讓他能夠享受到今年推出的“貧困戶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”的好政策，工作人員主動與其本人聯(lián)系，在征得其同意后，為其一站式辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記。黃樟朝是17.58萬名享受政策的代表之一。
2016年，九江市以建檔立卡貧困戶為重點，由縣財政兜底，為貧困戶代繳城鄉(xiāng)居民保險費(fèi)，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了建檔立卡貧困參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
政策引領(lǐng)促參保
今年初，九江市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于打贏“三年率先脫貧”攻堅戰(zhàn)的實施意見（2016年-2018）》，率先明確由縣財政兜底，為所有建檔立卡貧困戶代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)。 為策應(yīng)全市精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，今年3月，九江市人社局印發(fā)了《九江市建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作方案》，明確了工作目標(biāo)、時間節(jié)點和工作要求，按照“前期準(zhǔn)備、參保實施、考核考評”三個階段分步推進(jìn)，規(guī)范了工作程序。
為使惠民政策“落地生根”、不打折扣，九江市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局于11月中旬發(fā)文，要求各縣區(qū)開展自查，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，分析存在的困難和問題。12月初，又派出調(diào)研組分赴縣區(qū)實地督查。
從督查的情況來看，各縣區(qū)實現(xiàn)了“兩全”，即建檔立卡貧困戶參保登記全覆蓋，財政代繳資金全到位。各縣區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局還將建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入年終考評，評分占比高達(dá)15%。
部門聯(lián)動促參保
為扎實推進(jìn)建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項系統(tǒng)性工作，九江市人社部門積極發(fā)揮牽頭作用，主動爭取扶貧辦、民政局、殘聯(lián)、財政局等兄弟單位的支持和配合。
各縣區(qū)人社部門從當(dāng)?shù)胤鲐氜k調(diào)取所有建檔立卡貧困戶資料，與社保局的職工社保系統(tǒng)比對；從殘聯(lián)調(diào)取已享受重度殘疾人補(bǔ)貼的人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)比對，剔除重復(fù)享受財政補(bǔ)貼人員；與財政局協(xié)商資金預(yù)算問題。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，各區(qū)縣人社部門全面協(xié)調(diào)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。
通過實施每周例會制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各片區(qū)匯報工作進(jìn)展，及時掌握工作進(jìn)度。另外，還邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員加入農(nóng)保工作群，第一時間協(xié)助解決遇到的問題，提高工作效。
上下互動促參保
為了確?！安宦┮蝗恕?，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，九江人社部門把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確作為一項基礎(chǔ)工作來抓，建立了人社系統(tǒng)內(nèi)部工作臺帳制度，精準(zhǔn)核實數(shù)據(jù)。
在全市下發(fā)了《建檔立卡貧困戶調(diào)查摸底表》，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，制作了培訓(xùn)材料，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村按照“兩審核一公示”核準(zhǔn)數(shù)據(jù)。縣農(nóng)保局將比對之后的全縣建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名單下發(fā)至村委會，由村委會核定建檔立卡貧困戶個人信息后張榜公示，完成初審；將公示無異議的名單交鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后交縣農(nóng)保局。縣農(nóng)保局與縣扶貧辦再次審核，建立精準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶個人信息臺帳，確定符合財政代繳保費(fèi)的對象。
通過至上而下的數(shù)據(jù)比對和至下而上的數(shù)據(jù)反饋，確保數(shù)據(jù)跟農(nóng)保部門、扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、貧困戶本人等見面，做到數(shù)據(jù)核實全方位無死角。
上門服務(wù)促參保
為讓廣大貧困戶享受到這項惠民政策，九江市在廣泛深入地開展宣傳，提高群眾政策知曉度的同時，主動上門服務(wù)，鼓勵參保。
對已繳費(fèi)的建檔立卡貧困戶將資金打入其社會保障卡中；對雖已參保但還未繳費(fèi)的，將保費(fèi)打到社?？ê罅⒓纯劭睿_保?？顚Ｓ?。對符合條件尚未參保的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂代扣代繳協(xié)議。對于在外務(wù)工人員，由村干部征得他們同意后，代辦參保手續(xù)。
對2261名未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的60歲以上建檔立卡貧困戶，人社部門不僅上門為其辦理參保手續(xù)，還積極協(xié)調(diào)民政部門、扶貧辦爭取困難補(bǔ)助資金或者請貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府墊付（下一年度設(shè)立專項補(bǔ)助金），為他們補(bǔ)繳2009年至退休年度的保費(fèi)，使他們能夠及時享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的建檔立卡貧困戶，九江市各縣財政全額兜底，一般貧困戶按照100元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)代繳；部分縣區(qū)對重度殘疾人、低保戶、五保戶在最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加300元，按照400元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)代繳。據(jù)統(tǒng)計，2016年九江市為12.67萬名參保貧困戶代繳保費(fèi)1554.8萬元，為4.91萬名60歲以上的貧困戶發(fā)放4734.49萬元養(yǎng)老金。
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