四川新聞網成都9月28日訊(記者 李丹 攝影報道)9月28日,成都市人力資源和社會保障局召開2017年第7次新聞發(fā)布會宣布,10月9日,“成都市社保經辦管理服務現(xiàn)代治理體系”將正式運行。
據悉,此舉標志著成都市在推進社保治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設上取得了突破性進展,全市社保經辦服務總體實現(xiàn)了變群眾跑腿為信息跑路、變群眾來回跑為內部協(xié)同辦、變被動服務為主動服務。
線下業(yè)務辦理由多頭受理變一窗辦結,部分業(yè)務由屬地辦變全城辦,業(yè)務檔案由紙質流轉變影像傳輸;線上業(yè)務辦理由計算機終端向移動自助終端延伸,數據信息實現(xiàn)互聯(lián)共享;基金監(jiān)管由事后監(jiān)督變全險種、全業(yè)務、全過程監(jiān)控。
四川新聞網記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉,成都市社保經辦管理服務現(xiàn)代治理體系的核心是 “一制五化多平臺”。 “一制”指前后臺分離、系統(tǒng)內制衡、一窗式服務,業(yè)務由流程驅動,任務由信息系統(tǒng)智能分配,一項業(yè)務一個窗口對外、一次性告知、一條龍服務、限時辦結的綜合柜員制?!拔寤敝妇W廳一體化、業(yè)務檔案一體化、業(yè)務財務一體化、信息服務多樣化、運行監(jiān)控適時化。網廳一體化指通過
業(yè)務流程再造和信息系統(tǒng)升級,實現(xiàn)線上線下服務流程、標準、規(guī)范、時限“四統(tǒng)一”;業(yè)務檔案一體化指通過建立電子文檔管理系統(tǒng),實現(xiàn)全程業(yè)務信息化、經辦服務無紙化、檔案影像采集多樣化、中間管理規(guī)范化、查詢使用便捷化;業(yè)務財務一體化指通過將業(yè)務流程與財務會計流程有機融合,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與基金財務核算系統(tǒng)數據實時交互;信息服務多樣化指通過優(yōu)化實體經辦大廳和拓展網上經辦大廳功能,構建形成全方位、全天候、多渠道查詢咨詢服務平臺;運行監(jiān)控適時化指通過建設嵌入業(yè)務系統(tǒng)的經辦服務監(jiān)控分析信息系統(tǒng),實現(xiàn)制度運行、業(yè)務經辦、基金運行等多角度、多層級監(jiān)控?!岸嗥脚_”指包括各級社保經辦大廳、基層社保經辦平臺、銀行社保柜臺、12333咨詢電話等人工服務的“實體平臺”和以社保業(yè)務網上經辦為主導,輔以單位客戶端、手機APP、社保微信、自助終端設備等自助服務的“網絡平臺”。
成都市人社局相關負責人介紹,成都市社保經辦管理服務現(xiàn)代治理體系的支撐是“成都市社會保險‘1+6’信息系統(tǒng)”3.0版?!?”為處于核心地位的一體化業(yè)務系統(tǒng),“6”為建立統(tǒng)一業(yè)務門戶登錄的運行監(jiān)控系統(tǒng)、風險管理系統(tǒng)、基金管控系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、社保征信系統(tǒng)和統(tǒng)計分析系統(tǒng)。各系統(tǒng)的主要功能是:一體化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)線下“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”,線上多渠道“一網”通辦、個性化精準推送,為服務對象提供多渠道、無差別、個性化、精準化社保公共服務。運行監(jiān)控系統(tǒng)對經辦風險管理、財務管理、基金運行、經辦服務數質量狀況實時全方位監(jiān)控,并通過指揮大屏系統(tǒng)實時展示。風險管理系統(tǒng)對業(yè)務風險實時動態(tài)監(jiān)管、靜態(tài)分析、事前事中事后全過程控制。基金管控系統(tǒng)對全市基金財務數據實現(xiàn)統(tǒng)一集中處理、與金融機構實時對接、全面網絡化管理。
檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務受理與檔案資料影像化同步完成、前后臺間檔案電子化流轉傳送,以檔案影像化運用促進業(yè)務流程的標準化。社保征信系統(tǒng)利用業(yè)務系統(tǒng)大數據生成社會保險信用信息,對用人單位社會保險信用等級進行評價,根據評價結果對其進行分類動態(tài)管理。統(tǒng)計分析系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)計自動化、報表自動化,以及統(tǒng)計數據與業(yè)務數據、財務數據有機統(tǒng)一的大數據分析。
據了解,下一步,成都市人社局將緊緊圍繞建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市目標,深入貫徹市委、市政府實施“互聯(lián)網+城市”行動,提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平工作部署,突出抓好兩方面工作落地落實。一是精心做好運行啟動準備。項目啟動運行前,為確保全市“1+6”社會保險信息系統(tǒng)3.0版順利切換,計劃9月29日0時至10月8日24時,暫停除醫(yī)保聯(lián)網支付結算外的就業(yè)、社保、醫(yī)保對外經辦業(yè)務,10月9日0時起全市啟用“1+6”社會保險信息系統(tǒng)3.0版開展社保經辦對外服務。二是持續(xù)提升現(xiàn)代治理能力。項目啟動運行后,按照“遵循規(guī)律、穩(wěn)中求進、創(chuàng)新發(fā)展”思路,運用問題倒逼和發(fā)展牽引邏輯,堅持“權利公平、機會公平、規(guī)則公平”原則,不斷完善社會保險制度、優(yōu)化社會保險服務供給、提升社保公共服務城鄉(xiāng)均等化水平,從而推動全面實現(xiàn)社保治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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