我省修改城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則
用人單位違反養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定
從業(yè)人員可要求單位一次性補(bǔ)償
南國(guó)都市報(bào)2月23日訊(記者文盛)《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》(下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)已經(jīng)六屆海南省人民政府第100次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并且自公布之日起施行。對(duì)此，省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《實(shí)施細(xì)則》主要修改內(nèi)容及熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
《實(shí)施細(xì)則》指出，取消對(duì)本省農(nóng)業(yè)戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參保的限制。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，國(guó)家已正式取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。為與戶籍制度改革相適應(yīng)，《實(shí)施細(xì)則》取消對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍靈活就業(yè)人員參保的限制，明確具有本省戶籍的非全日制從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在補(bǔ)充明確一次性補(bǔ)償金的計(jì)算方面，該負(fù)責(zé)人表示，因用人單位違反養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定，導(dǎo)致從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后未能享受應(yīng)當(dāng)享受的基本養(yǎng)老金的，從業(yè)人員可以要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。
“對(duì)部分用人單位的確無(wú)能力一次性承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償金的，《實(shí)施細(xì)則》明確，征得從業(yè)人員同意后，雙方可以約定分次分批補(bǔ)償?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
對(duì)于《實(shí)施細(xì)則》中修改女職工退休年齡的有關(guān)規(guī)定。該負(fù)責(zé)人表示，為了保持與國(guó)家政策相一致，明確企業(yè)女職工退休年齡為：退休前從事生產(chǎn)崗位的，退休年齡為50周歲；退休前從事管理或技術(shù)崗位的，退休年齡為55周歲。
熱點(diǎn)問(wèn)答
一、問(wèn)：本省原農(nóng)業(yè)戶籍人員是否可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
答：可以。目前，國(guó)家已正式取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶籍，未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，都可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不再對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍人員進(jìn)行限制。外省戶籍人員，屬本省無(wú)雇工的個(gè)體工商戶或曾經(jīng)參加過(guò)本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，也可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、問(wèn)：用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額如何確定？
答：此前，部分用人單位對(duì)繳費(fèi)工資基數(shù)是指當(dāng)月工資還是上年度月平均工資存在不同的理解，造成申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)不統(tǒng)一、不規(guī)范的問(wèn)題。
《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確，用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額按照本人上年度月平均實(shí)際工資總額確定。對(duì)本人上年度月平均實(shí)際工資總額低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的，按照60%核定；超過(guò)300%的，按照300%核定。從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額每年確定一次，且一旦確定以后，一年內(nèi)不再變動(dòng)。
這樣，對(duì)一些每月職工工資都有變動(dòng)的企業(yè)來(lái)講，減少了以往每月申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)事務(wù)負(fù)擔(dān)。還有一點(diǎn)，就是企業(yè)年終發(fā)放的獎(jiǎng)金，用于平攤到職工月平均工資里面繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，提高了繳費(fèi)基數(shù)，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。考慮到部分企業(yè)新增人員在試用期起薪當(dāng)月工資一般較低，因此，沒(méi)有做出按照本人起薪當(dāng)月工資核定繳費(fèi)基數(shù)的硬性規(guī)定。
三、問(wèn)：因用人單位沒(méi)有按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致從業(yè)人員退休后基本養(yǎng)老金減少的，該如何處理？
答：用人單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員足額繳費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(包括1984年以來(lái)應(yīng)繳未繳勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致的待遇受損)，這是法定義務(wù)，具有強(qiáng)制性。用人單位一旦違反養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定，導(dǎo)致從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后未能享受應(yīng)當(dāng)享受的基本養(yǎng)老金，從業(yè)人員可以要求用人單位補(bǔ)償。用人單位拒不承擔(dān)責(zé)任的，從業(yè)人員可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向法院提起民事訴訟。
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