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剖析“用工荒”背后的深層原因
發(fā)布時(shí)間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量:788
  為何用工如此緊張?從表面看,這與外貿(mào)需求復(fù)蘇、一部分外向型企業(yè)訂單增加,致使勞動(dòng)力“供不應(yīng)求”有關(guān)。但連年不斷的招工難、用工荒有著更深刻的原因。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這是在沿海地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,勞動(dòng)需求結(jié)構(gòu)變化與供給相對(duì)不足這一矛盾的集中反映,也是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲導(dǎo)致的必然結(jié)果,還跟內(nèi)地不少省市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)增加、薪資待遇提高,使農(nóng)民工紛紛“回流”返鄉(xiāng)有關(guān)。因此,隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快、區(qū)域之間比較優(yōu)勢的弱化,部分地區(qū)勞動(dòng)力資源供不應(yīng)求的問題將在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。

    勞動(dòng)力無限供給時(shí)代終結(jié)

    今年的“民工荒”“招工難”比以往來得早、來得猛,山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國說:“當(dāng)前,我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)加速提升,農(nóng)村勞動(dòng)力加快向工業(yè)轉(zhuǎn)移,長期受壓抑的勞動(dòng)力收入不可持續(xù)。種種跡象表明,劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來,勞動(dòng)力無限供給時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。”

    目前,國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表過類似觀點(diǎn)。所謂劉易斯拐點(diǎn),即勞動(dòng)力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是指在工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,最終枯竭。這一理論由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主劉易斯在人口流動(dòng)模型中提出。

    “無限勞動(dòng)力供給終結(jié)后,我國勞動(dòng)力市場開始進(jìn)入存量勞動(dòng)力競爭時(shí)代。在剩余勞動(dòng)力消化殆盡,勞動(dòng)力增量受限的情況下,各產(chǎn)業(yè)必然要在既定勞動(dòng)力中展開競爭,勞動(dòng)力因各產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)力變化而進(jìn)行再分配或許將成為常態(tài),由此帶來的‘摩擦性失業(yè)’也將不可避免?!?/FONT>

    報(bào)酬長期偏低遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求

    記者近日在濟(jì)南舉行的一些招聘會(huì)上看到,拿著大堆推薦材料的大學(xué)生依舊是求職主力,一些學(xué)生表示,要想找一份滿意的工作比較困難,一般本科生畢生后每月1500元即可滿足。但在勞務(wù)市場上,卻出現(xiàn)截然不同的情況。一些農(nóng)民工工資已超過100元/天,并且他們對(duì)找工作充滿信心,對(duì)漲工資充滿預(yù)期。

    記者發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工的就業(yè)偏好不同,他們更傾向于勞動(dòng)強(qiáng)度不大、工作環(huán)境相對(duì)舒適的工作。勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲的情況下,對(duì)比留在家鄉(xiāng)的同鄉(xiāng)人的生活,重新外出的農(nóng)民工紛紛要求老板漲工資已不奇怪。

    農(nóng)業(yè)收入、留守兒童留住部分農(nóng)民工

    記者在山東農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn),除了外出務(wù)工的以外,許多人選擇在家發(fā)展蔬菜種植或養(yǎng)豬養(yǎng)牛,間或在附近工廠干點(diǎn)零工。

    近年來,正是國家惠農(nóng)政策力度的加大及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不斷上升,使農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力日漸增強(qiáng),更多的農(nóng)民開始選擇留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    另外,隨著我國東中西產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力在東中西部之間的競爭今年尤其明顯。東部企業(yè)自雇大巴車開進(jìn)村接人的現(xiàn)象并不少見,四川、安徽、湖南等一些勞務(wù)輸出大省的部分企業(yè)也出現(xiàn)不同程度的“招工難”現(xiàn)象。東中西地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力“截留”,成為導(dǎo)致東部民工荒加劇的原因之一。

    另外,記者走訪河南安徽發(fā)現(xiàn), 留守兒童問題是許多農(nóng)民工不愿再外出主因之一。一些農(nóng)民工已經(jīng)意識(shí)到留守兒童引發(fā)的嚴(yán)重問題,并開始采取行動(dòng)。

    全國婦聯(lián)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000萬,近三成留守兒童家長外出務(wù)工年限在5年以上。對(duì)許多留守兒童來說,爸爸媽媽就是電話里的聲音,長期親情缺失,代管不力,留守兒童問題已經(jīng)引起了在外務(wù)工的農(nóng)民工的嚴(yán)重關(guān)切。

    專家支招

    給錢補(bǔ)貼不如營造“留人的軟環(huán)境”

    勞動(dòng)力的日益短缺如同一把雙刃劍,一方面它會(huì)擠壓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營利潤,增加成本負(fù)擔(dān),但另一方面也會(huì)逼使企業(yè)提高勞動(dòng)效率,轉(zhuǎn)向用工更少、產(chǎn)出率更高的高附加值行業(yè),進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與進(jìn)步。上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認(rèn)為,應(yīng)對(duì)“用工荒”,政府部門應(yīng)積極作為,營造好“留人的軟環(huán)境”。

    應(yīng)用“服務(wù)優(yōu)勢”對(duì)沖“工資劣勢”

    上海寶山區(qū)外地勞動(dòng)力管理所于去年9月針對(duì)1200多名進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行過調(diào)查。調(diào)查顯示,75.9%的來滬求職人員在35歲以下;在所有被訪者中,79.8%的人關(guān)注崗位發(fā)展前景;有57.0%的人要求企業(yè)提供培訓(xùn),36.3%的人要求政府提供培訓(xùn)。

    郁鴻勝認(rèn)為,政府不應(yīng)直接用資金補(bǔ)貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業(yè),而應(yīng)更多地從提升“軟環(huán)境”入手,加快醫(yī)療、教育、培訓(xùn)等公共資源覆蓋農(nóng)民工群體,這實(shí)際上就是在提升企業(yè)的吸引力。沿海地區(qū)的公共資源優(yōu)勢比較明顯,對(duì)更關(guān)注發(fā)展的年輕農(nóng)民工更有吸引力。

    打破農(nóng)民工求職的“信息壁壘”

    上海藍(lán)云保潔有限公司行政人事部部長李影告訴記者,招聘中常發(fā)現(xiàn)“有活沒人干”與“有人沒活干”同時(shí)存在的情況。公司跑遍街道、社區(qū)、職介機(jī)構(gòu)等四下招人招不到,不少農(nóng)民工卻因找不到工作而犯愁。記者采訪發(fā)現(xiàn),很多求職者對(duì)政府公共職介機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系電話等信息一無所知;一些專為農(nóng)民

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