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廣州擬提高居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%至108%
發(fā)布時(shí)間:2020/1/9 10:28:42 來源:銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量:875

去年廣州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金缺口近兩億元,新的繳費(fèi)年度,廣州市擬大幅提高繳費(fèi)水平,升幅高達(dá)50%—108%。廣州市人社局剛剛發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)激起全城熱議。

缺口成因

廣州人社局:平時(shí)不參保、病時(shí)才參保

在《通知》的通氣會(huì)上,廣州市人力資源和社會(huì)保障局介紹,提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)重要原因是“廣州市居民醫(yī)?;鹨殉霈F(xiàn)收不抵支,亟須通過調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)加以解決”。

記者了解到,截至目前,廣州市參保登記人數(shù)達(dá)258萬(wàn)人,其中,中小學(xué)生及兒童98萬(wàn)人,大中專學(xué)生88萬(wàn)人,非從業(yè)居民50萬(wàn)人,老年居民22萬(wàn)人。但全市實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)僅138萬(wàn)人。參保人數(shù)不足導(dǎo)致醫(yī)保資金出現(xiàn)缺口。2011年,居民醫(yī)保參保人平均費(fèi)用達(dá)486元/人/年,而人均籌資僅343元,人均缺口達(dá)143元,乘以138萬(wàn)人,這個(gè)缺口達(dá)到1.9734億元。按照現(xiàn)行政策,這些缺口需要財(cái)政進(jìn)行兜底負(fù)責(zé)。

對(duì)于近兩億元的缺口成因,廣州市人社局認(rèn)為,居民平時(shí)不參保、病時(shí)才參保也是一個(gè)原因。按照廣州市有關(guān)規(guī)定,居民在參加醫(yī)保次月就可以享受到相關(guān)待遇,所以不少居民選擇有病后才參保。

廣州的律師王燕評(píng)價(jià),廣州市政府在制度設(shè)計(jì)中就應(yīng)該考慮到可能的結(jié)果,而不能在運(yùn)行一段時(shí)間之后,把缺口的原因歸咎為市民病后參保,并以此作為提高費(fèi)用的依據(jù)。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)影響

部分市民:正在評(píng)估繳費(fèi)壓力決定是否退保

按照新的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人繳費(fèi)提高幅度50%—108%。其中,未成年人及在校學(xué)生的個(gè)人繳費(fèi)從80元/人/年提高至120元/人/年,政府資助標(biāo)準(zhǔn)從200元/人/年提高至280元/人/年;非從業(yè)居民個(gè)人繳費(fèi)從480元/人/年提高至1000元/人/年,政府資助標(biāo)準(zhǔn)從200元/人/年提高至300元/人/年;老年居民個(gè)人繳費(fèi)從500元/人/年提高至1000元/人/年,政府資助標(biāo)準(zhǔn)從500元/人/年提高至1000元/人/年。

在得知消息后,不少?gòu)V州市民提出,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人繳費(fèi)額度提高過大,享受待遇變化不大,讓人難以接受。一些市民表示正在評(píng)估繳費(fèi)壓力決定是否退保。家住體育西路的黃女士今年42歲,她對(duì)記者說,自己找不到工作靠打短工掙點(diǎn)生活費(fèi),隨著年齡越來越大,身體漸漸不如從前,繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較大。黃女士說,按照新規(guī)定,自己這樣的非從業(yè)居民每年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用要增加108%,待遇比過去增加最多5%。

據(jù)了解,目前上海市個(gè)人繳費(fèi)70歲以上310元/人/年,60—70歲460元/人/年,政府資助3000元/人/年;19—59歲620元/人/年,政府資助1500元/人/年;中小學(xué)生和嬰幼兒個(gè)人繳費(fèi)80元/人/年,政府資助680元/人/年。上海個(gè)人繳費(fèi)低于廣州,政府資助高于廣州,居民醫(yī)保待遇也相應(yīng)較高。

對(duì)此,廣州市社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,“廣州的非從業(yè)人員、老人繳費(fèi)的確比上海高,享受的政府資助額度也不如上海,這是由各地財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、醫(yī)療消費(fèi)水平?jīng)Q定的?!?/P>

學(xué)生保險(xiǎn)學(xué)?!按铡?/STRONG>

有市民質(zhì)疑:有強(qiáng)制學(xué)生投保補(bǔ)貼醫(yī)保虧空之嫌

按照制度設(shè)計(jì),廣州城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人主要是老弱病殘、學(xué)生群體,該制度設(shè)計(jì)理念是學(xué)生群體和老弱病殘群體相互救濟(jì)。具體包括三類人群:廣州市中小學(xué)校、各類高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及技工學(xué)校學(xué)生;有廣州戶口的未成年人及年滿18周歲的非從業(yè)居民以及沒有養(yǎng)老金的老年居民。

按照《通知》,從2012年9月1日開始,廣州市中小學(xué)生將統(tǒng)一由所在學(xué)校整體辦理居民醫(yī)保參保登記手續(xù)。學(xué)生個(gè)人應(yīng)繳納的居民醫(yī)保費(fèi)也納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目。原因是過去“由街道辦理中小學(xué)生的參保登記和繳費(fèi)手續(xù),政策難以及時(shí)宣傳到位、通知難以發(fā)放到位、動(dòng)員難以產(chǎn)生效果,因而,中小學(xué)生的參保率逐年下降,嚴(yán)重影響了居民醫(yī)保制度的保障覆蓋面?!?/P>

盡管按照廣東省的有關(guān)規(guī)定,將學(xué)生醫(yī)保費(fèi)用作為代收費(fèi)并沒有違規(guī)。不過,廣州市民陳東質(zhì)疑,此舉有強(qiáng)制學(xué)生投保補(bǔ)貼醫(yī)保虧空之嫌。

(本文來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) )

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